Закон о тишине в москве в 2020 году

Ответственность за нарушение закона о тишине

Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.

В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.

Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин. Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей. К тому же, для юридических лиц, в случае, если нарушение происходило многократно и имело злостный характер, одним штрафом дело может не обойтись, и нарушитель может быть наказан более суровыми мерами, вплоть до прекращения деятельности.

Еще раз напомним, что в России в данной сфере широкую практику имеют региональные законы. Так, в Санкт-Петербурге за нарушение закона о тишине установлены более крупные штрафы: от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических лиц. Повторный штраф при этом может быть в разы выше.

В столице Российской Федерации — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан. Юридические лица в лице организаций и компаний могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 000 рублей.

Куда жаловаться?

В достаточно крупных и развитых городах обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания могут заниматься управляющие организации или товарищества собственников, в ведении которых находится жилой дом. Можно попробовать сообща с сотрудниками воздействовать на нарушителя, проведя беседу и предложив решить конфликт мирным путем. Конечно, такие действия резонно предпринимать тогда, когда ситуация не является критической для жильцов.

Несоблюдение тишины и покоя граждан в дневное время суток – это нарушение санитарных норм, контроль за соблюдением которых, по закону, возложен, соответственно, на санитарно-эпидемиологические органы — в частности, Роспотребнадзор. Если жильцы дома создают шум, превышающий норму, в дневное время, с заявлением можно обратиться в местное отделение органа. Сотрудники службы уполномочены законом составлять протоколы об административных нарушениях граждан. К тому же, в распоряжении организации имеются специальные приборы для замеров производимого шума. Единственным недостатком является высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, нарушители обязаны будут компенсировать понесенные затраты.

Шум в ночное время по закону также является административным правонарушением и рассматривается как посягательство на общественный порядок. В таких ситуациях жильцам многоквартирного дома следует обратиться к сотрудникам полиции (Федеральный закон о полиции в редакции 2018 года тут:), которые уполномочены зафиксировать нарушение и составить соответствующий протокол. После дело передается участковому инспектору, который обязан провести с нарушителями профилактическую беседу во избежание дальнейших нарушений. При регулярных нарушениях норм закона, шумным соседям выпишут штраф.

Если шум производится в ходе ведения строительных работ или перепланировки в неположенный час, или ввиду других действий, систематически значительно нарушающих тишину, с жалобой можно обратиться в прокуратуру.

К этому процессу можно и нужно привлечь других жильцом дома, если, конечно, шум стал помехой не только для одного человека. Так будет больше шансов, что удастся добиться результата и прекратить нарушения тишины и покоя. Если же в жалобе в качестве нарушителя указывается не физическое лицо, а, к примеру, заведение, расположенное вблизи дома, коллективное обращение способно вызвать определенный резонанс, под влиянием которого жалобы зачастую рассматриваются в ускоренном режиме.

Подведем итоги. В случае нарушения тишины обратиться за помощью можно:

• В управляющую организацию;
• Роспортребнадзор;
• Полицию;
• Прокуратуру;
• Суд.

Если дело в итоге дойдет до суда (но такая практика не распространена широко), понадобятся все возможные доказательства:

• во-первых, самого нарушения;
• во-вторых, того, что жильцами предпринимались какие-либо действия для решения проблемы до момента обращения в суд.

Будет разумно сохранять копии всех поданных жалоб и заявлений, а беседы с нарушителем проводить в присутствии свидетелей.

Немного истории

Попытка сделать общегосударственный закон «О тишине» предпринималась совсем недавно – речь идёт о многострадальном проекте N 350950-7. По сути, это поправки в КоАП РФ, где устанавливалась ответственность за шум с 22 до 7 часов. Органом, ведущим процесс, предлагалось сделать полицию, а выносящим постановление – суды. Если бы законопроект был одобрен, привлечь нарушителей к ответственности стало бы значительно проще в любом уголке необъятной Родины.

В Госдуму он был внесён 07.12.2017, через месяц – рассмотрен Советом ГД РФ. И мгновенно, с нечеловеческой скоростью (всего за два года) отклонён депутатами. Почему? В Заключении Правительства РФ указаны странные доводы: отсутствует обеспечение на исполнение закона, не детализирована объективная сторона правонарушения.

Закон о тишине 2019 года и что нового в 2020 году

Все граждане России согласно законодательству имеют право на полноценный отдых. Шум ночью – недопустимая ситуация, нарушающая права каждого человека. Гражданин, нарушающий порядок, оплачивает штрафную санкцию.

Внимание! Если возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону горячей линии: +7 (800) 550-39-71 Бесплатный звонок для всей России

Фз о соблюдении тишины в многоквартирном доме в 2019-2020 году: официальный текст

Первый закон против шума принят более 20 лет назад. Обновленный проект определяет, когда человек вправе шуметь, веселиться, устраивать отдельные встречи. Годами федеральный документ постоянно менялся и дополнялся. Единое нерушимое правило в 2020: правонарушением являются громкие, резкие звуки – постоянные ремонтные работы, шумные празднования.

Жители многоквартирных домов обязуются снижать уровень громкости – граничное показание 30 децибел: ограничения также касаются временных рамок – 21:00-8:00 нельзя нарушать общественный покой.

Праздничные, выходные дни должны быть тихими до 10 часов включительно. Исключение – новогодняя ночь. На протяжении новогодней ночи разрешено проведение шумных гуляний, вечеринки, сопровождающиеся громкой музыкой.

https://youtube.com/watch?v=U04FTufks6A

Законом установлены правила проведения масштабного ремонта. На протяжении монтажных, строительных работ должен обеспечиваться низкий уровень шума – ремонтные работы не являются оправданием. Соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если он пренебрегает покоем домочадцев, включая посторонних лиц – соседей.

Чтобы не возникало недоразумений, перед ремонтом, другим громким мероприятием, необходимо ознакомиться с положениями основного законопроекта – он регулирует дальнейший спор. Также шум, доходящий из многоквартирного дома, запрещен в промежутке 13:00-15:00: правило касается мест общего пользования. За нарушение придется заплатить штраф 5000 рублей.

Другие регионы

Единственный вариант, как избежать наказания – придерживаться установленных правил. Новгород и некоторые крупные города отличаются лояльными, принятыми режимами затишья.

Региональные режимы:

1. В Самарской области 22:00-8:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому нельзя совершать громкие действия от 23:00.
2. В Краснодаре и Краснодарском крае тишина длится 8 часов. Бесшумный режим начинается около 23:00.
3. В Архангельской области шум запрещен с 22:00.
4. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье – сутки, когда запрещены строительные мероприятия.
5. Жители Тюмени соблюдают покой в промежутке 22:00-8:00. Границы предусмотрены для рабочих дней.

В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области. Схожие временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 10 часов ночи до 6 утра запрещено шуметь, будучи в Татарстане. Норма для Калининградской области 23:00-8:00.

Тишина в выходные, праздничные дни

В нерабочие, праздничные дни ночной покой начинается с 22:00, заканчивается в 10:00. Отдельные случаи, принятые дополнительные проекты сдвигают границу на час. Отделка, монтаж, прочие работы нежелательны еще до наступления ночи.

Частный сектор и жилые помещения в Ставропольском крае, Волгоградской области, Республике Коми, как в любом другом регионе страны, придерживаются единых правил: если гражданин живет в своем доме, он обязан соблюдать режим затишья, если шум доносится до соседей. Ремонтные мероприятия, касающиеся обеспечения безопасности жильцов домов, разрешены даже ночью.

Итог

При соблюдении ФЗ нарушителю правопорядка грозит предупреждение, штраф, даже обращение в суд. Разбирательство с правоохранительными органами – самая легкая угроза нарушителю тишины.

Если соседи постоянно превышают допустимый уровень громкости, не готовы к диалогу, пострадавшей стороне необходимо фиксировать незаконные действия, затем обращаться в вышестоящие инстанции – источника общего недовольства наказывают.

ПредыдущаяСледующаяВнимание! Если возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону горячей линии: +7 (800) 550-39-71 Бесплатный звонок для всей России

В каких ещё местах действует закон о тишине

Приведённый выше закон ФЗ № 52 действует не только применительно к многоквартирным домам, но также и в прочих местах, не относящихся к жилищным объектам, где необходимо соблюдение тишины в соответствии с нормами для обеспечения комфорта граждан, в частности:

• Общественный транспорт, которым пользуется множество людей, вне зависимости от времени суток.
• Гостиницы или пансионаты, если в составе перечня предупреждений постояльцев отдельно не указывается наличие громкой музыки или иных шумовых воздействий, что даёт гражданам право самостоятельно решить, пользоваться им услугами заведения или нет.
• Детские оздоровительные лагеря или интернаты, где шумовой эффект может отрицательно сказаться на психическом состоянии подопечных, особенно если будет нарушен их режим работы.
• Любые лечебные учреждения – больницы, реабилитационные корпуса, поликлиники, санатории.
• Дворовые территории, примыкающие к многоквартирным зданиям, где также нельзя шуметь.
• Иные общественные учреждения для обслуживания населения, возникновение шума в которых отрицательно сказывается на гражданах.

Важно! Как правило, во всех перечисленных местах постояльцам вручается специальная памятка, либо она находится в общедоступных местах, где каждый клиент может ознакомиться с распорядком учреждения, а также правилами поведения в нём и уровнем ответственности, которая может наступить в отношении нарушителей

Судебный процесс

В завершение следует сказать, что многие жильцы многоквартирных домов пытаются урегулировать конфликты, возникающие с нерадивыми соседями, собственными путями, в частности путём повреждения их личного имущества, самостоятельно производя шумовые воздействия, занимаясь рукоприкладством и производя иные правонарушения. Как правило, подобные действия не приносят желаемого эффекта, однако в случае заявления в полицию или судебного разбирательства у нарушителя появляется ненужное преимущество для подачи встречного ходатайства против инициатора, что может привести к ответственности, но уже с другой стороны.

Заявление участковому

Унифицированной формы заявления участковому на шумных соседей не существует. Требуется как можно точнее описать случай. Однако отдаляться от факта, переходить на личности не нужно.

В заявлении в обязательном порядке отразите следующую информацию:

• наименование организации, куда подается заявление;
• ФИО руководителя отделения полиции, его должность, звание;
• информация о заявителе (ФИО, место проживания, регистрации, место и дата рождения, контактный номер телефона);
• подробное описание правонарушения (точная дата, время и обстоятельства нарушения, имена возможных свидетелей, если известно, то ФИО нарушителя);
• какие меры должны быть приняты по отношению к нарушителю;
• подтверждение об уголовной ответственности за ложный донос;
• подпись заявителя и дата написания заявления.

Анонимные заявления о нарушении тишины и покоя практически никогда не рассматриваются из-за того, что определить потерпевшего невозможно.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления участковому на шумных соседей:

В какое время можно шуметь?

В различных регионах действуют разные правила относительно того, в какое время жильцам многоквартирных домов можно шуметь. Поэтому прежде всего вам нужно выяснить, какие нормы установлены в вашем городе.

В будние дни

В будние дни тишину следует соблюдать с 22:00 до 7:00 — такие правила действуют в большинстве регионов. В то же время в разных городах нормы могут отличаться. К примеру:

• в Москве и Санкт-Петербурге шуметь нельзя с 11 часов вечера до 7 утра;
• в Нижнем Новгороде — с 10 до 8;
• в Казани — с 11 вечера до 6 утра.

В выходные

В выходные дни большинство граждан хочет поспать подольше и вообще отдохнуть дома в тишине и покое.

Это желание нашло отражение в законодательстве — шумные ремонтные работы по выходным нельзя проводить вовсе.

Это касается и официальных праздничных дат, которые являются нерабочими. В остальном в выходные дни действуют те же правила, что и по будням — шуметь в большинстве регионов нельзя с 22:00 до 7:00, различные регионы устанавливают свои правила.

Есть ли отличия в законодательстве для разных регионов?

Временные рамки и уровень допустимого шума принимают представители местных органов самоуправления. Поэтому они варьируются от региона к региону и имеют ряд своих нюансов и уточнений:

1. Для Москвы и Московской области принят Закон № 42 . Он говорит о том, что в Москве ночью считается период с 23.00 до 7.00. В это время запрещается издавать любой шум, который может помешать другим жителям. В этом же законе указывается, что в случае необходимости ремонтные работы можно проводить с 9 утра до 19 вечера, при этом делая перерыв днем с 13.00 до 15.00.

   В выходные и праздничные дни, признанные нерабочими, запрещено создавать шум. Срок ремонтных работ в квартире не может превышать 4 месяцев – для продления необходимо получать специальное разрешение у органов власти. Узнать больше о времени проведения шумных работ в будни и выходные дни, а также о режиме тишины в Москве можно здесь.

2. В Подмосковье жителям запрещено шуметь с 21.00 до 8.00. В выходные запрет охватывает промежуток с 22.00 до 10.00.
3. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области время, в которое нельзя шуметь, определяется ст. 38 закона «Об административных правонарушениях»:
   • с понедельника по пятницу в северной столице запрещено намеренно создавать шум с 22.00 вечера до 8.00 утра;
   • а в субботу, воскресенье и в государственные праздники – с 22.00 вечера до 12.00 дня;
   • ремонтные работы в квартире запрещено проводить во временной промежуток от 22.00 до 12.00.

   Больше о том, когда можно и нельзя шуметь в СПб согласно закону о тишине и каковы последствия его нарушения, мы рассказывали тут.

4. В Ленинградской области ночным временем считается от 23.00 вечера до 7.00 утра. Издавать шум в выходные и праздничные дни нельзя с 22.00 ночи до 10.00 утра.
5. Тюмень. Закон, регламентирующий, когда нельзя шуметь в Тюмени — «Кодекс Тюменской области об административной ответственности». Последние правки были внесены 06 апреля 2018 года. Он указывает на следующие ограничения:
   • с понедельника по пятницу ночным временем считается период с 22.00 до 08.00;
   • по выходным нужно соблюдать тишину с 22.00 до 09.00.

Для каждого региона в составе Российской Федерации есть закон, в котором указаны допустимые временные рамки. Каждому жителю необходимо с ними ознакомиться, чтобы избежать ответственности.

Нормативная база

Допустимые нормативы шума утверждены на законодательном уровне и обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями РФ. Основной правовой базой выступают ФЗ № 52 от 30.03.99 г., КоАП, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.8.562-96. Помимо этого, в регионах действуют локальные законодательные акты для охраны тишины и покоя населения. В

статьях 6.3

,

6.4 КоАП РФ

обозначены меры ответственности за превышение уровня шума, величина штрафных санкций. В

ст. 23.13 КоАП

определены органы, ведущие надзор и контроль за соблюдением нормативов.

В некоторых случаях возможно применение санкций по ст. 20.1 КоАП, если покою граждан мешают не только громкие звуки, но и противозаконное поведение нарушителя тишины (неуважение к обществу, брань, оскорбления, порча собственности и так далее).

Превышать нормативы шума недопустимо:

• в жилых многоквартирных домах и прилегающих территориях (парковках, детских, спортивных площадках, подъездах и так далее);
• в учебных, медицинских, культурных, рекреационных зданиях, иных общественных учреждениях и на принадлежащей им местности;
• в дачных и садовых объединениях, людных парках и иных территориях;
• в общественном транспорте.

Шум на пустующих территориях разрешен, штраф в этом случае не предусмотрен.

Превышение обозначенных уровней выступает основанием для назначения штрафа. Его накладывают как на граждан, так и на должностных лиц, организации, ИП. К основаниям для начисления штрафа причисляют шум, производимый в результате:

• строительных и ремонтных работ;
• действия сигнализации автомобиля;
• работы бытовой техники;
• поведения человека (крики, брань, смех, громкое включение звукоизлучающих приборов, плач, игра на музыкальных инструментах);
• стрельбы, применения взрывчатых веществ, пиротехники;
• передвижения мебели;
• погрузо-разгрузочных работ;
• ненадлежащего обращения с домашними животными (визг, лай).

Наложение штрафа осуществляется при создании шума в период, обозначенный законом — с 23 до 7 часов. При этом временной промежуток может отличаться в зависимости от региона. Во многих субъектах РФ запрещено шуметь с 22 до 8 часов. Кроме этого, предусмотрен «тихий час» днем — с 13 до 15 часов (или с 12 до 14 часов).

В выходные и праздники интервал тишины увеличивается, его соблюдают с 22 до 10 часов (или с 23 до 11). В эти дни запрещены к проведению работы по перепланировке квартир, сопряженные с чрезмерным шумом.

Исключением из правил выступает новогодняя ночь. Шуметь в этот период закон не запрещает.

Точные нормативы рекомендуется смотреть на официальных сайтах администраций субъектов РФ. Всё, что нужно знать жильцам о том, до скольки можно шуметь в квартирах и частных домах в будни и в выходные дни, вы можете прочитать и в отдельной нашей статье.

Основаниями для наложения штрафа не является шум в результате:

• препятствий противоправным действиям, обеспечения безопасности граждан;
• ликвидаций чрезвычайных происшествий, аварий;
• официальных мероприятий (культурных, спортивных, религиозных);
• иной деятельности, разрешенной или согласованной с представителями закона.

Предлагаем ознакомиться: Сроки привлечения к административной ответственности

Для назначения административной ответственности необходимо предоставить доказательства факта нарушения (видео или аудиозапись, показания соседей, данные измерений уровня шума Роспотребнадзором и так далее).

Таблица 1. Размер штрафов за превышение нормативов тишины в городах РФ (ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ).

Величина штрафа может отличаться на региональном уровне.

Таблица 2. Величина удержания в Москве.

Тихий час в многоквартирном доме

Мамы с малолетними детьми и люди старшего поколения очень страдают от несоблюдения тихого часа в жилом строении – им необходим отдых в дневное время, так требует человеческая физиология. Исходя из правовых норм, нарушителей спокойствия можно привлечь к ответственности за нарушение прав других жильцов.

Какой шум не допустим?

С часа дня и до трех часов пополудни строжайше запрещено:

• Вести шумные ремонтные работы (применять электродрели, отбойные молотки и т. п).
• Издавать излишне шумные звуки: ругаться на повышенных тонах, издавать свист и др. шумовые эффекты.
• Проходить обучение на музыкальных инструментах.
• Включать на всю мощь телевизор, музыкальные центры и радио.
• Заниматься разгрузкой/погрузкой крупногабаритных вещей и земляными работами под окнами жильцов.

Однако их можно совершать, если это вызвано необходимостью:

• Ликвидации опасных для жителей дома ситуаций.
• Проведением согласованными с местными органами власти культурными и другими мероприятиям.
• Спасения людей и их жизни.
• В отдельные предновогодние и после новогодние дни до 4 часов утра нового года.

Другие отговорки по возникновению шумов является нарушением тихого часа.

Временные границы

Стоит отметить, что каждый отдельно взятый регион имеет право самостоятельно устанавливать время, когда любые громкие звуки будут под запретом, но он ненамного отличаются друг от друга.

По выходным и праздничным дням шум вообще недопустим, за исключением домов-новостроек. В них все эти ограничения не действуют в течение полутора лет после ввода дома в эксплуатацию.

Куда жаловаться на шум по ночам

Сначала придется поговорить с соседом напрямую. Да, это неприятно и может вызвать конфликт. Но есть возможность, что на другой стороне адекватный человек и получится решить ситуацию мирным путем. Причем, этот разговор обязателен по закону. Если его не провести — полиция не будет разбираться с вопросом.
Если после беседы с соседом шум продолжается — придется звонить в полицию. После вашего вызова полицейские составят протокол и передадут дело участковому. Если после профилактической беседы с участковым шум не прекратиться — сосед получит административный штраф.
Даже если не помог административный штраф, то придется обращаться в суд. Но перед этим нужно написать коллективную жалобу в управляющую компанию и Роспотребнадзор. После этого в ваш дом приедут специалисты Роспотребнадзора в установленные часы тишины и сделают замеры шума. После этого у вас на руках будет акт о проверке. Если сотрудники выявили нарушения — это поможет вам при доказательстве в суде.
Если еще к этому моменту сосед успел вас затопить — расписали, что делать в такой ситуации: https://rosreestr.net/info/chto-delat-esli-zatopil-sosed

Если вы собираетесь пойти в суд — напишите исковое заявление. Перед этим придется собрать документы:
— Копии письменных жалоб;
— Акт о выявленном шуме;
— Показания свидетелей нарушения;
— Копия заявления в полицию;
— Видео или аудиозапись нарушения.
В итоге, суд может вынести повторное административное нарушение. Если сосед планомерно нарушает покой жителей дома — все может дойти до принудительного выселения. Кроме как через суд принудительного выселения добиться не получится.
Если соседа получилось выселить, а в доме сломан лифт — рассказываем как заставить управляющую компанию его починить: https://rosreestr.net/info/chto-delat-kogda-sloman-lift-v-dome